商家以商品下架和店铺暂停营业为由不发货，我

您可以投诉商家不发货行为。依据《消费者权益保护法》，商家需履行发货义务，否则将受行政处罚，如吊销执照等。不及时处理可能导致权益受损，赔偿难度增加。
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商家不发货可这样处理：1.投诉12315，由消协组织协商；2.若协商无果，申请工商行政管理介入调查处理；3.仍无法解决，向法院提起民事诉讼，要求赔偿。
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处理此问题可投诉12315、申请工商介入或提起民事诉讼。建议先尝试投诉，若协商无果则考虑法律途径，根据具体情况选择最适合的处理方式。